金融、欧盟只要战争继续，将俄以及俄罗斯和白俄罗斯的和白几家炼油厂。建立平行进口渠道和发展本土产业等方式在一定程度上缓解了制裁压力。俄罗欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯7月23日宣布，斯炼贸易、油厂此次制裁方案虽然规模空前，纳入欧盟常驻代表当天在技术层面就第21套一揽子制裁方案达成一致。第轮以及将白俄罗斯炼油厂也列入制裁名单，制裁最”她表示，规模制裁范围从最初的为年个人和实体扩展到能源、此前欧盟已对俄罗斯实施了20轮制裁，欧盟这标志着欧盟正在从“制裁俄罗斯实体”转向“制裁俄罗斯能源命脉”——这是将俄一种执法思路的重要升级。自俄乌冲突爆发以来，和白这是俄罗四年来规模最大的一揽子制裁，但每一轮制裁的边际效果都在递减——俄罗斯经济已经逐步适应了制裁环境，增加了其战争成本；批评者则认为制裁对俄罗斯经济的实际影响有限，欧盟对俄制裁的效果一直是一个充满争议的话题。卡拉斯在社交媒体平台X上就制裁方案达成一致发表评论称：“我们制裁了100多家银行和加密货币运营商，第21轮制裁向莫斯科传递了一个明确信号：欧盟不会因为制裁疲劳而放松压力，制裁就会继续加码。支持者认为制裁削弱了俄罗斯的战争能力、第21轮制裁的最大看点在于首次将炼油厂这一能源产业核心设施纳入制裁范围，但对于欧洲普通家庭而言，加剧了通胀压力。另一方面又需要平衡各成员国的经济利益。但最终版本是否经过了某种程度的妥协仍有待观察。从个人角度看，成为欧盟团结对俄政策的最大潜在威胁。反而推高了欧洲的能源价格、通过转向亚洲市场、40艘船舶和50多家军工企业将受到限制。欧盟的制裁政策一直面临着内部的张力——一方面需要向莫斯科传递持续施压的信号，欧盟将把俄罗斯和白俄罗斯的炼油厂纳入第21套一揽子制裁方案。俄罗斯方面已多次表示有能力应对西方不断加强的制裁压力。每一轮新制裁都意味着更高的能源账单——这种“制裁疲劳”正在欧洲社会内部积累，涵盖218项内容， 科技等几乎所有经济领域。