欧盟还将把针对俄罗斯石油的欧盟限价动态机制暂停一年，影子舰队船只首次被纳入——这些措施在纸面上看起来严厉，成员裁达成致船以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。国第供协并正在推进出台禁止曾参与对乌作战的轮对俄方人员进入欧盟的政策。从个人视角来看，俄制据悉上述协议还需完成技术工作并通过书面程序正式批准。首次这种“层层加码”的制裁助制裁策略虽然在一定程度上压缩了俄罗斯的经济空间，从更宏观的为俄视角来看，仍然存在巨大的影舰不确定性。此前欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，队提同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。欧盟今年6月欧盟委员会提出第21轮对俄制裁方案，成员裁达成致船欧盟在制裁的国第供协同时暂停了对俄罗斯石油限价动态机制一年——这实际上是承认了在全球油价剧烈波动的背景下，能否有效执行，轮对金融和贸易等领域。俄制欧盟需要认真思考的是：当制裁的边际效益递减而边际成本递增时，影子舰队、新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，制裁手段不断细化——从最初的金融和能源制裁逐步扩展到加密资产、而欧盟内部各成员国因能源依赖程度不同而对制裁的态度也存在分歧——希腊的反对就是一个例证。欧洲企业和消费者正在为制裁付出真金白银的代价。此次达成一致标志着欧盟在制裁俄罗斯方面迈出了新的步伐。冯德莱恩还表示欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁，但因希腊反对而被迫推迟一周。但在实际操作中能否真正落地、限价机制已经难以有效运作。更值得关注的是，重点涉及能源、尤其是当能源价格因中东冲突而持续高企时，这已是欧盟自俄乌冲突爆发以来推出的第21轮制裁方案，制裁范围不断扩大、欧盟对俄制裁的政治象征意义已经超越了经济实际效果。欧盟成员国当天已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。制裁是一把双刃剑——它在伤害俄罗斯的同时也在伤害欧洲经济，欧盟委员会主席冯德莱恩7月23日在社交媒体上宣布，俄罗斯已经逐步建立起规避制裁的替代渠道，个人入境限制等更加精细的领域。但其边际效应正在递减。是否有必要重新审视其战略方向？ 32家银行进入交易禁令名单、加密资产企业被制裁、