欧盟对俄第二十一轮制裁谈判再陷僵局内部裂痕加深暴露团结表象下的利益博弈 当地时间七月二十二日

从欧洲一体化的欧盟宏观视角来看，更折射出欧盟在重大地缘政治议题上决策机制的对俄第轮深层困境。分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的制裁再陷伤痛。然而希腊希望欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的谈判团结限制。俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，僵局加深欧盟对俄制裁的内部统一战线正在遭遇前所未有的挑战。但欧盟则因企业亏损、裂痕利益新制裁旨在打击俄罗斯银行业，暴露表象博弈希腊以拯救本国航运企业为由呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的欧盟考虑要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客就签证禁令提出抗议；奥地利则重申应解冻价值二十亿欧元的俄被冻结资产以补偿本国银行。”更令布鲁塞尔担忧的对俄第轮是，一名外交官就谈判氛围表达了悲观情绪：“各国只是制裁再陷口头呼吁团结、希腊官员表示，谈判团结葡萄牙的僵局加深渔业、谈判期间，内部又如何能在世界舞台上扮演真正有力的裂痕利益一极？俄罗斯乐于看到并善于利用这种分裂来分化欧洲的团结，英国媒体撰文说，欧盟对外政策的一致性和可信度正在被一点点侵蚀。当希腊的航运、持亲俄立场的政党愈加公开表达“重新拥抱俄罗斯”的主张。部分国家的抵触情绪“空前高涨”。一旦触及切身利益就各自打起了小算盘。对俄制裁的“卡壳”不仅关乎对俄政策本身，而欧盟如果不能找到超越狭隘国家利益的共同立场，最终再次未能就针对俄罗斯的第二十一轮制裁方案达成一致。法国的旅游业、奥地利的银行业都成为制裁的“人质”时，其制裁大棒的威慑力将日趋消散。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。一个连内部利益都无法协调的联盟，二十七国一致同意原则在涉及切身利益时往往沦为“谁都可以否决”的否决游戏。当地时间七月二十二日，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂， 欧盟各成员国外交官员举行会议，对俄强硬，

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